力推改革　　　　 如沐春风

　　　　宁乡县人民法院推行竞争上岗、双向选择的人事改革

　　 数九寒冬，腊梅正艳。1月24日，宁乡法院窗外是雪花纷飞，六楼会议室却是温暖如春，25名参与中层正职竞争者纷纷登台发表演说，激情回荡，掌声此起彼伏。竞争演说这场竞争上岗、双向选择的人事改革的重头戏，把宁乡法院人事改革推向了高潮。在院党组严密组织、精心安排、有序运作下，至２８日，人事改革圆满胜利结束，全院机关共调整和交流人员６４人，占干警总数的４６.５％，拟任了１７名中层正职领导，其中通过竞争上岗，保持原职的６人，通过竞争新提拔的１１人，拟免中层正职领导职务的有6人，干部通过双向选择，各部门优化组合，人员结构更趋合理，岗位更合理，有3人没有被部门选聘作待岗培训和待处理。

　　此次中层干部竞争上岗和其他干警双向选择工作，坚持德才兼备，群众公认，注重实绩，优化结构和公开、平等、竞争、择优的原则，结合宁乡法院工作实际，共设置中层干部竞争上岗岗位17个，并分三个阶段进行改革工作。第一阶段，为学习动员阶段，在全体干警中对改革进行了广泛的学习动员，全院组织院党组成员和全体中层领导首先学习《法官法》、《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关文件，统一思想，提高带头搞好干部管理制度改革的自觉性。接着，全院召开了干警动员大会，副院长杨建强作了动员讲话，全面拉开了全院机关干部管理制度改革。第二阶段，为竞争上岗阶段。首先，由25名自荐者向党组提交竞争正职申请表。原为正职重新竞争正职，经辞去原有职务，发表竞争演讲，表明自己竞争的岗位，竞争的条件和任期内的目标及措施。然后由全院干警（不包括院党组成员）作出赞成与否的民主测评和民主推荐。然后，院党组根据民主测评前十七名的情况，结合全院工作的实际出发，确定并宣布拟任的17名中层正职领导。第三阶段，为双向选择阶段，首先由干警根据自己的业务能力的特长，填写《岗位志愿表》，选择第一志愿和第二志愿的工作岗位。然后竞争上岗领导小组办公室将干警填报志愿的情况提供给各部门，由各部门领导集体研究，择优选录本部门人员。通过双向选择和院里的协调工作，98.7%的干警找到了自己满意或比较满意的工作岗位。

　 通过改革，宁乡法院的各项工作获得了新的动力，有了新的发展，干部队伍思想稳定，工作积极性高；人民群众和社会各界反响比较好。同时， 也初步形成了公平竞争，双向选择的用人环境，基本上形成了一套干部能上能下，能进能出的管理机制，一批能够担当重任的干部走上领导岗位，改革已取得了初步成效，并积累了宝贵的经验。

　一是优化了队伍结构。通过改革，全院干警队伍的配置更加合理，结构得到了优化。各部门人员的知识结构、专业结构、年龄结构更加合理。在调整后的中层领导中，正职的平均年龄由41.6岁降到了38.2岁，全部为本科以上文化程度。 这表明，我院中层领导干部在年轻化、知识化、专业化上又迈进了一步。

　二是增强了队伍活力。通过改革，一批勇于创新、年富力强的年轻骨干受到群众信任被推上中层正职岗位；全院干警从改革中看到了希望，振奋了精神；在职的中层干部普遍感到压力，增强了危机感、责任感；全院上下增强了刻苦学习、钻研业务和爱岗敬业的紧迫性。

　三是融洽了内外关系。这次改革，采取了“兵选将，将选兵”的双向选择办法，使部门正、副职之间，部门领导与干警之间的双选时，充分考虑到了知识、专长、性格的互补，为工作的团结协作创造了前提。这次改革的实践表明，全院部门与部门之间，部门领导之间，部门领导与干警之间关系更为融洽，团结更为紧密，配合更为默契。