2008年1月以来,宁乡县人民法院结合党的十七大精神大学习、大讨论开展了一系列的活动。一是在2008年1月,推行了“竞争上岗、双向选择”的人事制度改革,18名副科级干部全部辞去现任职务,参加竞争上岗,重新选择职位,全院干职工大会上发表竞职演讲,全院干职工根据岗位特点和竞职人员平时的表现,投票、推选中层正职,最后,院党组100%的尊重民意,确定了中层正职,并按程序向县委和人大申请任命,紧接着中层副职和一般工作人员实行了双向选择,选择了适合自己的工作岗位,整个工作,仅花一个星期全部完成,且效果极佳,全体干职工深切地感受到院党组选人用人公开民主。二是开展了“司法形象和法官心态建设年”活动,并结合实际组织了三八妇女座谈会,“让青春发言”——五四青年法官心态建设暨庆五四青年节座谈会,组织了“论司法良知”、“论公平正义与服务大局的关系”的论文比赛,组织了“讲党性、重品行、作表率”演讲比赛,组织了喜迎奥运“全民健康”的运动会,并完善制定了岗位目标责任制及其考核办法、案件质量评查办法、绩效考核办法,等等,取得了较好的成绩,时间过半,任务超额完成。今年1-6月,共审结案件1172件,与去年同期777件相比增加401件,增长率52%,结案率为67.86%,上升10.39%,当庭宣判率为83.75%,上升6.88%,调解率达到了52.64%,执结案件291件,比去年同期相比增加80件,增长率27%,特别是解决了一大批久拖不执的案件,有效地保护了当事人的合法权益,得到了社会各界的好评。
为了把大学习、大讨论进一步推向深入,宁乡法院组织开展了深入开展党的十七大精神大学习、大讨论暨“司法形象和心态建设年”活动调查,提出了七个方面的问题:一是对法院目前的哪些做法您表示赞成,或者需要坚持和完善,怎样完善?二是我院推行的哪些理念值得倡导和坚持?三是我院干部职工中有哪些好的风尚、风气值得倡导和坚持?四是我院哪些正面、积极的人和事值得表扬和宣传?(请举例)五是对法院管理上的哪些做法您不赞成,或者需要改进,怎样改进?六是我院干部职工中存在哪些不好的风气、作风和习惯?七是我院干部职工中还有哪些负面的、消极的人和事?请列举现象和事例。调查问卷发出120份,收回80余份。针对院党组提出的问题,大部分干职工都认真思考,认真填写,并提出了好的看法和建议。
对法院目前的做法表示赞成的归纳起来有如下几点:
一、开展法官心态建设,组织形式多样的学习和各种有益身心健康的活动。如认真组织十七大精神学习,提升干部政治思想素质,组织法官心态建设讲座和法官心态建设座谈会,组织升旗仪式,组织对5.12地震灾区人民默哀仪式,组织爱心捐款和交特殊党费活动,组织运动会,全民健身,登山比赛、乒乓球比赛、篮球比赛,凝聚人心,让全体干职工快乐学习,快乐工作,快乐生活。
二、狠抓严肃执法,内抓管理,外树形象。一是抓案件质量评查,突出程序的公正性和判决的公正性;二是抓绩效考核,每季度对重点考核指标如结案率、当庭宣判率、调解率等进行排名通报,强化“公正与效率”相统一;三是加大执行工作力度,利用周六、日或春节、端阳节等节假日,昼夜行动,集中执行,突破积案,提高执行效率;四是强化庭审规范,开庭着装,庭审不准吸烟、嚼槟榔等,提升司法形象;五是建立违法举报制度,完善人民陪审员和执行监督员制度,防止司法腐败;六是完善院长接待日制度、涉诉信访三级接访制度、院领导值周制度、考勤制度、季度工作讲评制度,想尽一切办法,促进审判和执行工作,提升法院形象。
三、加强沟通,建立和谐的人际关系。院党组虚心听取干警的心声,对干警提出的问题及时解决,对干警及家属的疾病及时慰问;设立法官心态建设办公室和法官心理咨询疏导室,不定期找干职工谈心谈话,倾听干警的心声,院领导讲党性、重品行、作表率,干部任用上公道正派,重大决策发扬民主,工作作风上求真务实,生活情趣上健康高尚,在廉洁自律上严格要求,以实际行动为广大干部作出榜样,为法院队伍树立了良好形象。
四、强化保障,做好服务工作。改善办公条件,实现了网络化办公,购置车辆,优先安排审判一线和执行前线,五台新车全部安排到五个基层人民法庭,为审判执行提供了后勤保障。
五、实行竞争上岗、双向选择,还权于民,调动了全员的积极性,也让全员增强责任感和危机感。
六、开展向优秀人物学习的活动,开展向蔡光辉、马玉书等同志学习的决定,增强了争先创优意识。
针对党组提出的我院倡导的哪些理念值得坚持,同志们的答复十分明朗:
一是快乐工作、快乐生活,以平和的心态看待一切的和谐理念;
二是每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子的健康理念;
三是会干事,干好事,干成事、不出事的办事理念;
四是实事求是,求真务实,抛弃浮夸,少些虚假,防止虚伪的工作理念;
五是爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献的道德理念;
六是公平正义,执法为民,服务大局,坚持党的领导的执法理念;
七是坚持以民为本,注重司法人文关怀,保护弱势群体的良知理念;
八是公道正派,廉洁办案,不徇私情,不办关系案、人情案的廉洁理念。
我院干职工中好的风尚值得倡导的有以下几点:
一是大部分干警服从组织、顾全大局、默默工作、不求名利,无私奉献,尤其是50岁以上的老同志,工作兢兢业业,作风严谨,廉洁办案,拒腐防变,保持本色;
二是大部分青年干警朝气蓬勃,积极向上,忠于法律,忠于职守,正直纯洁,真诚相待,埋头苦干,不计得失,爱岗敬业,踏实工作,乐于奉献;
三是中层正职集体荣誉感强,工作认真负责,争先恐后,忘我工作,为院争光;
四是院党组对干警的家庭生活、个人疾苦等问题关心慰问,诚实为人,任人唯贤,良知处事,公平公正,执法为民作表率;
五是全院大部分干职工社会责任感强,助人为乐,为灾区献爱心踊跃。集体荣誉感强,司法为民服务态度好,工作不计得失,尽职尽责,加班加点多,节俭意识强,健身意识强,工作上精益求精,风清气正,闲话议论少,团结合作精神强。
正面的值得推介的典型:有带病坚持工作的马玉书、何云山、熊天飞,注意节约环保的张金明、李建中、严胜强、姜腊军,忘我工作的张丙岩、刘舟舟、周蓉、王治、姜启平、袁建英、丁学文、罗勇谋、喻奇志、蒋泽军,有做事细致的潭瑛、刘文俊、刘春生、段卫闽、焦阳、唐亚飞、聂良辉、黎明安,办案认真负责的蔡光辉、周清香、杨国强、王建中、张示、孙慧安、姜夏宁、周朝霞、蔡军飞,工作任劳任怨的肖文胜、杨文田、张霞辉、刘佑成、周云华、夏霞、蒋芷华、吴礼辉,坚持健身的李文芝、文跃兵、廖洞波、周命君、段菊华、周勇、林利、陈臣及执行警务局的全体同志,见义勇为的刘维贤、文志勇、陶赞,抗震救灾、踊跃捐款的周勇、姜南,奉献爱心王韶华、陈慧群等一大批先进典型。
总之,开展大学习、大讨论活动,全院干职工更进一步明确,法院是我家,发展靠大家。当前,我国已进入改革发展的关键时刻,人民法院面临新的机遇和挑战,随着我国社会主义民主政治的不断发展,司法工作在党和国家工作大局中地位越来越重要,人民法院公正司法的政治氛围和制度环境环境越来越好。随着司法改革不断深入,司法队伍素质和司法能力不断提高,人民法院拥有的自身发展基础和发展条件越来越好,但人民群众对法院公正高效司法的要求和期待越来越强烈,社会各界对人民法院的审判活动和支持监督力度越来越大,人民法院服务发展的责任更加重大,维护国家安全和社会稳定的任务更加艰巨,维护社会和谐稳定面临更加严峻的挑战,自身改革,建设和发展的要求更加紧迫。我院党组将带领全院干职工牢牢把握以党的事业至上,人民利益至上,宪法法律至上的指导思想,以审判执行工作为主要任务,以队伍建设为重点,以司法改革为动力,以基层建设为基础,努力建设公正高效权威的社会主义司法制度,最大限度地满足人民群众日益增长的司法需求,最大程度的保证全社会实现公平正义,争创一流业绩,争创和谐法院,努力开创人民法院工作新局面。