国家主席批示复查耕牛冤案

1961年4月1日，国家主席刘少奇到达长沙，准备深入湖南农村进行调查研究。行前同中共中央中南局和湖南省委的负责人说：这次去湖南乡下，采取过去老苏区办法，直接到老乡家，睡门板，铺禾草，既不扰民，又可以深入群众。人要少，一切轻装简从，想住就住，想走就走，一定要以普通劳动者的身份出现。4月2日  到湖南宁乡东湖塘公社王家湾生产队，住在原生产队养猪场一间破旧的空房里。
    4月12日  到长沙县广福公社天华生产大队蹲点调查，住大队部所在地王家塘。在长沙县广福公社天华大队调查期间，了解到该队饲养员冯国全父子，因他们喂养的一头耕牛于1957年2月死亡，解剖后，在肺内发现一根三寸多长的铁丝，即被认为有意破坏而受到批斗、关押。刘少奇初步调查后对此案表示怀疑，指示湖南省公安厅复查。

随后，湖南省公安厅复查了冯国全案，并为冯国全父子平了反。6月3日向中共湖南省委和公安部写了《关于长沙县广福公社天华大队社员冯国全破坏耕牛一案的调查报告》。7月10日，刘少奇在北京审阅了这一调查报告，并致信公安部部长谢富治：“各地如冯国全这样的冤案还是有的，应由各地公安政治机关进行认真的调查研究，作出合乎实际情况的结论。”

关于法庭建设的指示和论述

1961年4月18日，刘少奇同志在湖南调查时，同随行的湖南省公安厅负责人谈话，提出：要很快研究一下农村成立派出所和恢复人民法庭问题，这样做方便群众，有利群众，有利维护社会治安。

1962年10月，刘少奇再次回宁乡，亲切地接见了宁乡县人民法院原副院长刘福生和其他政法工作者。他在会见中说，现在一是法制不健全，有些事还无法可依；二是有关政策性的事作了决定，但社员不放心，怕变，就要以政府的名义立些法规。如社员房屋所有权，就要以县政府的名义发给社员房屋所有权证，谁随便变动，就依法规处理。又说，群众要告状，就要跑到城里去，不但路远，交通不便，还要花路费，去一次很难。建议省、市、县委在每个区设立人民法庭，方便群众，解决群众告状难问题。湖南省委于当年的5月8日批转省高级法院党组的报告，要求设一区一庭。刘少奇逐段批阅并转给彭真、谢觉哉，不久全国各地普遍建立了区人民法庭。