7月5日,宁乡法院全体党组成员参加了宁乡县开展大接访工作会议。7月7日该院立即先后召开了中层干部会和全院干警大会,传达了中央、省、市和县“大接访”工作会议精神,要求全院干警认真学习、深刻领会其会议精神,迅速开展领导大接访活动,明确任务,合理安排,全力做好涉诉信访工作。并认真全面分析了宁乡法院当前涉诉信访工作的形势,以三项措施大力加强大接访工作:
加强领导,明确责任,真正落实好“大接访”工作的各项措施。立即成立了“大接访”工作领导小组和专门办事机构。严格落实院领导和庭室局主要负责人接待制度,制定了日期接待安排表,明确接访事项;结合实际,研究制定并下发了切实可行、操作性强的大接访工作方案,要求全体干警必须带着深厚的感情去做工作,千方百计地为群众解决实际问题,力争使信访群众都能得到一个满意的答复;开展信访问题“回头看”,对在册挂账的涉法信访案件落实责任制,确保办案质量,坚持“问题不查清不放过,问题不解决不放过,有关措施不落实不放过,上访群众不满意不放过”的“四不放过”原则;要狠抓各项审判和执行工作,从源头上杜绝涉诉信访问题的发生,实行“谁执法、谁负责、谁制造了涉诉信访、谁就要付出代价”新机制,立功评奖评模一票否决。
严肃工作纪律,建立健全好“大接访”工作机制。为了保证“大接访”活动取得实效,宁乡法院制定了信访工作方面的纪律和制度。实行集中处理信访问题责任追究制度,成立了责任追究组,其职责是查处不作为、慢作为、乱作为造成群众上访的责任领导和责任法官及其他工作人员,查清事实真相责任人,提交院党组讨论,分别依法依纪处理;实行重点案件督办制度,成立案件督办组,具体负责对一些重要信访案件的督办、催办和复查工作;建立每周一汇报、通报制度,及时向市、县进行汇报大接访工作情况,还要抄送院党组成员;实行回访制度,成立案件回访组,职责是对所有的信访案件逐一进行回访,主动上门解释,征求信访群众意见,发现问题及时解决。
心态改变形象,促使“大接访”工作富有成效地开展。结合该院当前开展的“司法形象与法官心态建设年”和“大学习、大讨论”活动,以法官快乐工作、愉悦生活的良好心态和公正、为民、廉洁、积极健康向上的良好形象,促使“大接访”工作富有成效地开展。全面排查,心中有数,要求各庭室局排查审判和执行案件中不稳定因素,做到心中有数,对已经发生或可能发生的涉诉信访案件,要求克服麻痹思想和不作为现象,明确要求一经发现越级上访问题,要抓小、抓早、抓好,及时工作,坚决劝阻,控制在萌芽状态就地解决问题。做好宁乡法院离退休人员及军转干部的安置稳定工作。7月9日,该院再一次召开了离退休老干部座谈会,倾听他们的呼声,解决他们工作、生活中的实际问题和困难,使他们真正感受到党和政府的关怀和爱护。要求开展信访工作经验丰富的老法官与青年法官“一对一”活动,提高青年法官的信访接待能力。开展大接访宣传发动工作。为取得广大人民群众的理解和支持,增强“大接访”活动的社会效果,该院印发了《信访条例》读本、《来访须知》以及其他宣传材料3000余份,向有关群众进行了发放,并在院前门和侧门都悬挂横幅标语,充分利用电子屏幕、手机信息平台等形式广泛宣传“大接访”活动的重要性和必要性。并计划通过宁乡电视台向全市广大人民群众宣传了该院“院领导接待日”活动的日期、地点、接待范围和相关政策法规,在引导群众通过正当渠道和方式依法进行信访的同时,也表明了法院积极接受群众信访和监督的决心,使宁乡县人民群众家喻户晓、人人皆知,形成了浓厚的“大接访”活动的氛围。