社会管理的核心，是对人的服务和管理。党和国家始终高度重视社会管理，初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。这一社会管理格局，充分肯定了社会管理主体的多元性和多元社会管理主体的重要作用。基层法院的工作人员的我们作为个体理应从个体层面参与到我们的社会管理当中来。

还没来宁乡法院，满心都是关于自己的学业和工作，会对社会当中的一些现象有些思考，但更多的只是评价，甚至是抱怨，站的角度是个人，最多也是与自己利益切实相关的小群体，根本不会站在整个社会的角度来考虑，更不会考虑社会的发展与社会管理。在学校时曾经想象过自己的将来的职业生涯是一名老师，或者是一名心理咨询师，教书育人或者是帮助心理困惑者成长，做一名专业的、优秀的、能授人以渔的技术性人员。在法检考试的招考简章中居然发现要招考心理咨询师，意外而又意料之中的作为心理咨询师进入了宁乡法院。在备考一直到进入法院，我都一直很困惑，法院为什么要引进心理专业人才，心理专业人才对法院究竟能起到写什么作用？

2010年8月16日，我来到宁乡法院，进入研究室，在参加心态建设调研课题的同时，担任研究室的内勤，并有幸记录审委会会议，对于法院在社会管理创新中的部分职能作用有了一点点思考，收获了一点小小的感悟。

心态建设

最先接触的就是我们法院已经形成一定规模的心态建设。心态建设的对象有两个大的群体：法官和诉讼当事人。对不同对象的心态建设却有着相同的最终的目的：解决矛盾纠纷，维护社会稳定；守护法律规范，调控社会秩序。不能不说心态建设这个大课题正是在法院职能定位当中，从心灵角度入手的社会管理创新。

全国人大代表、安徽省社科院文学研究所所长钱念孙认为“只有那些拥有良好文化素养的法官才会耐心倾听当事人的诉求，平衡好各方的利益，把矛盾纠纷彻底化解。”在我国社会转型期由于多元化价值体系的影响，法官队伍中存在非良性的心态，表现为有的法官对审判工作热情不高，争先意识不强、惧于办难案，导致的工作效率低下；个别法官离开法院，转行进入政府等其他机关，或做律师或做商人或做学者。而更为严重的是这些心理上的压力直接影响到了法官的身体健康。当工作的本钱都渐渐流失的时候，又如何来保障法院职能？

2007年开始推行的面对法官的心态建设，无疑是促进了法院的队伍管理与创新，成效是明显的。法院干警有三个转变：参加体育锻炼的人多了，生病的人少了；工作积极性、队伍凝聚力增强了，牢骚埋怨的少了；主动服务意识更好了，面对困难和挑战更有信心了。

法官的心态直接回影响当事人，而面对诉讼当事人的心态建设作用就更为直接明显了：法院各项工作呈现出了协调发展的良好态势，有效地推进了三项重点工作，我们法院收结案数连续三年创历史新高，并先后荣获7项国家级、12项省级、100余项市县级荣誉称号。

当心态建设进一步推进推广到宁县各个公职群体中，心态建设进一步扩大到全市法院中，心态建设进一步延伸至诉讼当事人群体中，以心态为中心的建设，无疑给我们的社会管理带来了全局性的创新。

审委会记录

初次记录审委会会议时，想的是如何将所以审委会委员说的话完全记录下来。就在去年的冬天，我亲历了一件事，这件事与当时审委会讨论的一个案件有些许相似。当时马院长的讲话让我明白：法院作为一个司法行政机关，他的职责不仅仅是停留在公正司法上，还担负着通过司法建议，起到完善社会管理的作用。

审委会讨论一个原告诉被告生命权纠纷一案时，马院长的讲话我还记得很清楚：“正是因为这个水利设施存在很大的安全隐患才导致了这个案件的发生，我们要写司法建议给水利局，要加强防范”，在对另一案件的讨论中，说到“行政机关要加强法治观念，程序理念。作为法院我们要将总的司法建议给政府，也可考虑发白皮书。特别是近年来，以权代法这类问题要高度重视，要加强行政执法机关的教育，提高依法行政水平。”

调研宣传

以前不管是作为老师还是作为学生的时候都有调研，但是调研的目的，受益的群体是局限于自己的课堂教学或者是小部分的学生群体。进入研究室之后渐渐明白：不管是调研、信息还是宣传工作的作用不仅仅局限于对本院的工作的综合性、基础性的作用，而肩负着更深的社会管理责任，比如：信访人心理调研，法治教育进校园，法院开放日活动的宣传报道，对典型案件的宣传报道（如大学生传销案校内开庭 假装介绍工作骗朋友）等等。调研帮助我们准确认识矛盾，分析矛盾，找到化解矛盾的正确方法，宣传则将进一步扩大成果的影响面和影响群体，不仅让当事人感受到法治，让更广的群体看到法治，推动社会法治化管理。

内勤工作

如果说前面心态建设、审委会记录、调研宣传都能勉强与群体靠上边，内勤工作完全就是个体层面的了。接触内勤的工作已经有半年的时间了。研究室内勤的工作可以说是很繁杂的，要接触很多琐事，没有头绪的忙或许真的比较繁杂，而将档案学、计算机和心理学结合起来融到内勤工作中，一切就都井井有条了。

各类文件，材料及联系方式的管理。纸质文本的保存按类保存是必不可少的，但是目录的电子文档的建立则会在帮助我们寻找文件时节省很多的时间。特别是将各类不同群体的联系方式制表，在通知事情时，一是不需要重复的寻找联系方式，而是通知时，做标记是非常方便的，通知完的，未通知完的一目了然，就不用担心自己有没有漏。

信息、论文的发表统计。内勤工作当中一项比较繁杂的就是各部门信息材料收集、登记和统计。在信息化办公的今天，对于这些EXCEL和word这两个软件的熟练运用就基本上就可以搞定。

舆情。舆情的管理上我算是栽过大跟头了。3月底开始，舆情的任务就是由我负责，一直都没什么问题。可是就是在3月31日中午，当我们主任拿着打印出来的舆情的时候，我丈二摸不着头脑了，我明明才搜过，我怎么就没有搜到过？之后便去询问了搜出此次舆情的立案庭的喻文驰，才意识到自己的过于大意，至此铭记于心，当然也避免了以后犯类似的错误。当然最大的收获在于多和他人沟通，能在方法上和细节上收获很多有益于工作的经验。

推进社会管理创新，有从全局着手进行推动，当然也有从点带面到全局的方式推动的。而我站在研究室内勤这个角色上时，我目前考虑问题的角度便是从这个点出发，以点到面也许还能到全局。

马斯洛认为，人的需要需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、和自我实现需求五个层次。创造潜能的发挥是人的最高需要，是人生追求的最高目标，也就是自我实现。不论低层次或者高层次的需要或者是创造潜能都是我们个体机体构成的作用，但是高层次的需要和创造潜能要比低层次需要微弱，有赖于后天的学习和培养才能得到充分的发展与发挥。高层次的需求的出现有赖于低层次需求的实现，但只有高层次需求的满足才能产生更令人满意的主观效果，或更深刻的幸福感和丰富感。个体的高级需要包括爱的需要和社会需要，因此人的自我满足和利他主义是一致的，也就是推动社会管理创新是个体自我现实的需要，是统一一致的。我们也许做不到从整体从全局来考虑问题，但是却能从自身经历的或者见到的，听到的，切实感受到的点点滴滴从具体的细节，思考一些，得到一些感悟，有所收获。