法官作风是不是严谨？请当事人来评议；工作做得到不到位？由群众说了算；办案程序规不规范？摊在阳光下来检验。去年以来，宁乡县人民法院积极创新廉政作风监督模式，推出案件回访制度，变纪检监察和信访部门被动受理投诉为主动联系回访，甚至上门征询当事人对司法公正、司法作风等方面的意见。自2012年至今，法院共回访案件912件2067人，占全院同期所结案件的11%。其中上门走访59件107人，回访中95%以上的当事人对法院司法作风、办案效果表示满意。案件回访已成为该院沟通民情民意的切入口，改进司法作风、保障司法公正、提升司法公信的突破口。

　　■案件当事人：感到挺受尊重

　　“没想到案子都执行完了，你们还这么认真地来了解我们的意见和想法，我感到挺受尊重的。”

　　“原本觉得法院办案子有点拖，听了你们的解答我才知道，审案子要这么多程序是为了确保公正。我没有意见，案子办得挺好的！”

　　宁乡法院的“案件回访”，即每个月由纪检监察人员从上月审结、执结并移送归档的案件中随机抽取50件作为拟访案件，由纪检监察室根据案卷中记载的当事人联系电话和住址信息具体开展回访。

　　案件回访采用“三途径”回访联系机制，即一般案件电话访、重点案件上门访、信访案件专题访。回访对象主要为案件原、被告当事人，个别案件不便联系当事人的回访其诉讼代理人，回访方式一般为电话沟通联系。对办案过程中有信访投诉的案件、重大改判或发回重审案件，纪检监察人员必须上门走访，当面听取当事人意见。对多次信访或赴市进省上访案件，由纪检监察人员会同信访工作人员、案件承办法官上门约见案件当事人双方进行专题回访。

　　“三途径”回访，在法官和当事人间架起了一座坚实而富有亲和力的民意沟通桥梁，使得一些误解通过沟通解释得以澄清，一些分歧矛盾通过面对面交流得以弥合。在这一过程中，当事人对法院的司法公开、公正和亲民有了更加实在的体会。

　　邓仕林是南田坪乡南芬塘村村民，因为一起邻里纠纷走进了法院，案件于2013年初判决结案。本以为法院送了判决书后就已经了结了，谁知3月28日傍晚，他又迎来了法院领导和办案法官的登门拜访。

　　得知法官们前来听取意见、察看判后落实情况的来意，邓仕林很为法官们注重案结事了、虚心接受监督的精神所感动。在当面表达了对法院务求定纷止争的高度肯定外，几天后，邓仕林还专门向法院院长张帅寄去了一封信，热情洋溢地对法官细致入微的工作态度表达了赞许之情。

　　■办案法官：学会了换位思考

　　“原先可以一判了之，现在得认真考虑当事人的想法了，不但案子处理要公正，接待和答复当事人也得习惯换位思考，让他们感受到体贴和公正。”

“案件回访，等于是通过当事人来评查我们办案的社会效果，是案卷评查之外一道新的紧箍咒。”

　　案件回访同样不能一访了之、高高挂起。为确保回访获得的群众意见能切实转化为评估办案效果的指标、改进司法作风的动力，宁乡法院实施了“四个一”信息反馈机制，即对回访获得的群众意见每案一通报，每月一公示，每季一讲评，每年一考核。

　　首先，纪检监察人员将当事人对法官办案的评价、感受和意见原汁原味地记录，逐案向案件承办法官面对面进行反馈，对当事人提出的廉政和作风问题依程序调查处理并及时回复当事人。

　　其次，每月将回访案件的案号、承办法官、当事人满意度、投诉意见集中整理一次，以表格形式晒在法院内网上，成为全院法官点击率和关注度最高的通报文件。

　　再次，每季度由纪检监察人员对回访综合情况、当事人满意率和群众较为关注的问题进行一次总结分析，查找原因、提出改进建议，并在全院工作讲评大会中进行综合讲评，对存在的普遍性问题全面部署整改。

　　法院还将案件回访满意率作为对法官的工作绩效指标纳入岗位目标管理，年底依制度兑现奖惩。对回访中了解到当事人有投诉法官的，法院坚持一查到底，以零容忍的态度严肃处理。迄今共对2起经回访收到投诉并查证属实的法官司法作风问题，分别予以了行政警告处分和诫勉谈话。

　　通过案件回访听取当事人的意见，从中受理和查处违纪行为实行事后监督，通过公示、评议、整改和考核，延伸对法官的司法绩效管理，这带给了办案法官更直接的压力，也提出了更高的工作要求。使得法官对每一起案件都不敢散漫懈怠，让他们更加注重司法文明，办案更加规范公开，态度更加亲和，作风更加清廉。去年来，该院所办案件上诉率、申诉率、信访率同比均实现下降，案件调解撤诉率同比增长了9个百分点。

　　■纪检监察人员：“案件回访”带来新气象

　　案件回访使得当事人、诉讼代理人人人都成为法院的廉政作风监督员，拓展了监督的主体、渠道和关口环节，减少了工作中的“慵懒散乱”和“冷硬横推”问题，也密切了法院与人民群众的联系，减少了误解和信访的发生，赢得了群众的广泛赞誉。这种突出人民群众、服务受众主体地位的做法，也进一步升华了法官和其他工作人员的热忱服务意识、便民利民情怀：

　　——“远程诉讼”化解纠纷。远在河南泌阳网友周才文因宁乡肖晓借其56758元逾期不还想要起诉，经咨询当地律师才知道立案要跑一趟、开庭要跑一趟、申请执行要跑一趟，费时费钱还未必能收回来。万般无奈之下，周才文找到花明楼法庭开设的法庭官方微博咨询有没有简便的法子。法庭在了解情况后，让周才文将自己的起诉材料公证后邮寄过来，据此为他办理了立案手续。尔后法庭又充分发挥QQ等视频工具的作用，通过互联网将远在千里之外的双方当事人“聚到一起”进行调解，最终使原、被告达成了和解协议。“兵马未动，纠纷已了”，周才文由此对法庭便民利民的司法作风感到十分满意。

　　——“法官联企”暖心企业。为进一步延伸法律服务的前沿阵地，宁乡县法院开展了“资深法官进园区、联企业”活动，选派24名经验丰富的资深法官一对一联系帮扶宁乡经开区和金州新区内的24家重点企业。法官们精心制作《企业防范法律风险六十条》发放给企业，并组成“法律诊疗团”对企业的劳动制度、销售合同、技术保密条款等进行全方位的“个性化体检”，为这些企业提出了进一步完善合同管辖约定等50余条法律风险防范建议。为此三一集团一位副总裁这样评价法院的服务作风：普法宣传深入到园区，息诉止争前移到预防，宁乡法院的法官为我们提供的是全方位、全天候的法律服务！