10月20日上午,湖南省委党校2015年下学期处干进修一班全体学员莅临我院进行司法体制改革调研,院党组书记、院长张帅主持座谈会,处干一班全体学员及我院部分院领导参加会议。
会上,院党组书记、院长张帅首先向处干一班全体学员的到来表示欢迎。随后从三个方面就我院司法体制改革试点工作作了详细汇报:一是以人员分类管理铺垫主审法官责任制改革基础。2012年以来法院以法官序列为身份界定的核心、以司法权运行为职责明晰的核心、以法官保障为司法行政管理的核心,将法官及其他工作人员分为法官、司法辅助人员、司法行政人员三个序列定员、定岗、定责进行分类管理,实现审判资源向一线倾斜、福利待遇一线倾斜、物资保障向一线倾斜,明确法官的主体地位。二是以农村法庭试点探索主审法官责任制实践运作。按“1+1+2+3” 模式在农村法庭配置审判资源,在审判权运行机制上逐步去行政化,建立法官联席会议作为疑难问题的咨询平台,进一步细化落实错案责任终身追究机制。主审法官责任制试点实施以来,我院5个农村法庭共收案1436件,结案1459件,“以审判为中心”、“以法官为主体”使得法官的正规化、专业化、职业化得到观念和制度上的强化,一线法官处理法律争议的能力得到进一步提升。三是改革取得初步成效,司法能力和业绩明显提升,司法绩效明显进步。2015年上半年,我院审、执结案件总数居全省法院第三位,法官人均结案数居全省法院第四位。22名刑事、民商事、行政、执行法官进入全省法院系统个人办案数前100名。在省高院最近通报的第三季度全省法院民事案件结案前100名的法官中,我院农村法庭10个主审法官8人榜上有名,最多的法官结案103件。
最后,张院长就司法体制改革提出几点建议:一是建议科学合理确定法官数额。二是建议增加司法辅助人员数量。三是建议基层法院设置实习法官。四是建议在立法中明确法官助理的数额、选任程序、职责等。五是基层法院法官助理的设置不宜趋向于过度分工。
随后,农村法庭主审法官代表、灰汤法庭庭长谭瑛就农村法庭主审法官责任制改革以来法庭工作的变化做了详细的汇报。
省委党校的领导、老师及学员们在听取汇报后,纷纷就主审法官团队配置、法官身份界定、办案终身追究责任制等方面踊跃发言提问,张帅院长一一都作了详细的补充汇报。
最后,省委党校代表表示,宁乡法院的改革试点探索有举措有成效,为湖南的司法体制改革提供了很多有益借鉴,很有意义,对大家也很有启发,处干一班这次宁乡法院调研之行很成功。