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最美“民告官”审判长
——记县人民法院行政审判庭庭长文跃兵
  发布时间:2017-08-31 09:09:27 打印 字号: | |

  研究室 (熊亚媛、肖璋)  

“民告官”的行政诉讼,是法院公认的“难啃骨头”。面对压力,行政审判法官做不了“和事佬”,往往成为“受气包”。县人民法院行政审判庭庭长文跃兵曾长期扎根基层法庭,积累了与群众沟通的丰富经验,善于引导群众进行法律思维。在审判“民告官”案件时,他敢啃硬骨头,勇于向政府部门说“不”,维护群众合法权益。在群众心中,他就是最美“民告官”审判长。

探索审判新方法,勇闯“沼泽地” 

随着我县三大建设的深入推进,城区和乡镇的征收拆迁力度加大,效率优先与程序复杂的“两难选择”,由拆迁、拆违引发的行政诉讼成了法官望而生畏的“沼泽地”。 处理“民告官”案件困难重重,尤其是涉及拆迁户、复退伍军人、上访人员等特殊群体的案件。法官既要依法裁判,又要化解矛盾,夹在原告、被告、舆情、民意之间多面炙烤,备受煎熬。

压力面前,文跃兵没有低头。他主动作为,带领团队勇于穿越“沼泽地”,探索出一套监督政府、支持发展、维护权益、化解矛盾的“三不三讲三支持”行政审判新方法。“三不三讲三支持”即不怕骂,不怕烦,不怕领导下订单;讲法理,讲情理,讲发展提升幸福感;支持合法拆迁,支持依法维权,支持面对面和平协商。

文跃兵凭借“三不三讲三支持”新方法,合力化解康师傅生产基地、滨江棚改,花明国际幸福城等项目建设中出现的拆迁、拆违等矛盾纠纷。他注重对被拆迁人释法说理,争取和谐拆迁。在处理黄某诉县国土局土地行政裁决案中,文跃兵、耐得烦,反复对于与黄某做思想工作,进行疏导劝解。最终,双方当事人达成拆迁协议,保障了市重点项目康师傅生产基地工程及时开工建设。

公平公正审案,敢于向权威说“不”

新的行政诉讼法实施以来,随着受案范围的扩大,立案登记制度的实行,行政诉讼案件呈井喷式增长,由原来的每年40件,猛增到300余件。土地房屋征收补偿协议、行政不作为、滥作为、信息公开等新类型案件不断涌现,文跃兵带领团队,勤学习、勤讨论、勤交流,较快适应新要求。他在办理新类型行政诉讼案件中,走出了自己的道路,形成了经验。

在熊某诉被告某乡镇不履行政府信息公开法定职责一案中,文跃兵顶住压力,依法依规审理了案件。他对该乡镇超过举证期限提交的证据,依法不予采信。熊某申请公开的政府信息,虽不属乡镇制作、保存的政府信息,但该乡镇未依法告知熊某。在诉讼过程中,该乡镇向熊某送达了相关信息资料,履行了告知义务,但已超过了法定的答复期限,属履行职责不当,其逾期不予答复的行为仍构成违法

文跃兵在审理中,判决确认该乡镇不依法履行政府信息公开职责的行为违法。第一次以人民法院判决书的形式,对侵犯公民知情权的政府部门亮出权威的“不”,保护了群众的合法诉求。文跃兵审理的这个案件还入选了《中国法院2015年度典型案例》,并给与了高度评价,称该案例对于贯彻《政府信息公开条例》,促进行政机关依法行政意义重大。

不惧“沼泽地”,甘当“受气包”。文跃兵勇于挑战权威,维护群众合理诉求,用自己的行动诠释了最美法官的涵义。

来源:研究室
责任编辑:胡淋伟