“嗲嗲,您回去准备好刚刚国土所胡所长说的这些材料,到时候交给国土所就可以申请新的宅基地了。”因为刘嗲嗲的耳朵不太好,说这话时龚洪胜不得不凑近老人的耳朵,一字一字慢慢说清楚。
宁乡市人民法院双凫铺人民法庭管辖了双凫铺、大成桥、回龙铺等5个乡镇,辖区内经济发达,人口众多,收案数量连续多年居宁乡法院农村法庭第一。截至2021年7月31日,双凫铺人民法庭共受理案件461件,2名员额法官带领1名法官助理、2名书记员共审结案件437件,结案率为94.79%,结收比98.42%。龚洪胜便是双凫铺人民法庭的庭长。
为了当好群众身边定分止争的好法官,龚洪胜除了扎实磨炼专业的办案技巧外,还琢磨出了一套与群众打交道的方法。
“天天与群众接触,慢慢也就有心得了。”龚洪胜说,农村社会是一个熟人社会,在这其中产生的矛盾纠纷,很多都是因为赌一口气、争一次面子,解决好了双方继续睦邻友好,解决不好甚至可能影响两家几代人。
正因为如此,在处理一些案件时,只讲法理可能不能真正从根源上化解矛盾,往往需要更多地从群众的角度出发,设身处地站在他们的角度思考问题,了解他们的诉求与期盼,在办好案件的同时做好群众的暖心人,才能走进群众心坎,打开心结。
办好案子,当好群众的暖心人是龚洪胜的目标,他也是这样做的。
2021年8月9日晚上7点,在双凫铺镇合轩村村部,一个由双凫铺人民法庭、镇综治办、镇国土所和合轩村村委联合召开的拆除违章建筑协调座谈会正在进行。
2003年,宁乡市双凫铺镇合轩村的刘某与文某审批通过了临时性用地规划,使用期限为两年。审批通过后,刘某与文某在097县道旁各建了一处生猪养殖场,发展养殖事业。到期后,刘某与文某既没有续办手续,也没有对养殖场自行拆除。之后,随着两家人口的增多,两家的老人便翻修了养殖场进行居住,将腾出的房子留给儿子及后辈使用。
“距离临时性用地使用期限过去了十多年,刘某、文某两家建房在此也居住了十多年,突然被通知要拆除,两家有抵触和反抗情绪是可以理解的。”龚洪胜介绍,当刘某和文某两家得知自家的住房是违章建筑要被拆除时,两家十多口人都非常气愤,对上门劝导的村干部也不太友善。
为了向刘某、文某做好释疑工作,化解两家对拆除违章建筑的抵触情绪,协调会上,各有关单位的相关负责人员从政策到法规,从民意看法到安全居住隐患等多方面,耐心地分析。
可刘某、文某仍旧不接受,认为是政府与两家过不去,找麻烦。其中一家的老人甚至扬言如果拆了家里的违章建筑,就要带着铺盖睡到政府去……此言一出,立刻在两家人中引起大反响。
考虑刘某、文某的两家人情绪都十分激动,龚洪胜立刻想到必须要采用“背靠背”,分开两家人,逐一沟通、逐一化解才是可能解决问题的有效途径。
想到这里,龚洪胜马上与村干部沟通,随即将两家人分开,再仔细地问询两家人的困难与诉求。
终于,在龚洪胜锲而不舍的追问下,刘某道出了实情,“法官,我不是真的要闹,只是房子拆了,这一家子这么多人,原来那个小房子根本不够住啊”。
龚洪胜拍了拍刘某的肩,起身走到文某调解处,了解到文某不肯拆除也有相似的苦衷。
找到了症结,工作就好开展了。随即村、镇以及国土所的干部就刘某、文某家的人口与房屋问题进行商讨,决定由两家分别提交书面申请,进行增加或新批宅基地,保证两家的基本住房能够与人口相匹配。
压在了刘某、文某心头的大石头被搬走了,刘某、文某的态度立刻发生了一百八十度大转变。在刘某、文某的配合下,大家再重新聚集到一起,对拆除违章建筑以及申请宅基地等事情进行了更详细的安排。
第二天一早,两栋违章建筑被顺利拆除。刘某、文某还从自家端来茶水给拆除的工人们饮用。
“这次顺利拆除这两栋违章建筑,真要感谢龚法官”合轩村副书记潘正平由衷地称赞这个80后的年轻人,沉得下心来干实事。
“把矛盾纠纷化解在最基层,消化在最基层,解决好最基层的社会治理问题是我们义不容辞的责任”。面对称赞,龚洪胜有些腼腆。
近年来,双凫铺人民法庭以综合治理联席会议、诉调对接工作点、无讼村(社区)、全国社会治理示范镇为指引,通过实践和探索,积极构建了一套诉源治理新模式。而龚洪胜在这种模式中,又悟出了自己处理群众间矛盾纠纷的妙招,“多到群众中去,听听他们说什么,才能明白他们要什么”。
于是,在村(社区)的屋场夜话会热闹的会场,可以看到龚洪胜宣讲法律知识的身影;在邻里纠纷锱铢必较的现场,可以看到龚洪胜奔走勘测丈量的身影;在婆媳矛盾一触即发的时刻,可以看到龚洪胜稳妥化解的身影……
这样日复一日,办好案子,暖好群众的心,人们对法庭这个1米8多的大高个有了更多的信赖与支持,龚洪胜开展工作也愈发得心应手,自得其乐。在与群众的良性互动里,一个美丽乡村、无讼乡村的故事正在积蓄力量,徐徐展开……